С 1 марта 2023 года вступают в силу изменения законодательства Российской Федерации в части принятия решения о вводе лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах в эксплуатацию (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года № 2166).

01.08.2024

Верхне-Донское управление Ростехнадзора объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы:

 - государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Тамбовской области (надзор в сфере промышленной безопасности предприятий химического и оборонно-промышленного комплекса, транспортирования опасных веществ)

Профессионально-квалификационные требования к кандидатам, претендующим на замещение должности:
- гражданство Российской Федерации;
- наличие высшего профессионального  образования, не ниже уровня бакалавра.

Требования к уровню профессионального образования: «Фундаментальная и прикладная химия», «Химия», «Проектирование технологических машин и комплексов», «Технологические машины и оборудование», «Специальные системы жизнеобеспечения», «Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения», «Боеприпасы и взрыватели», «Химическая технология энергонасыщенных материалов», «Химическая технология», «Техносферная безопасность», «Химическое машиностроение и аппаратостроение», «Машины и аппараты химических производств», «Командная, тактическая, войск радиационной, химической и биологической защиты», «Машины и аппараты химических производств предприятий строительных материалов»    или иные направления подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальностям), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

Требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не установлено.

- профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (часть 1 и 2); Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ. Трудовой кодекс Российской Федерации, часть 1, раздел 1, глава 14, ст. 87. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федеральный закон от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»; Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы); Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»; Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»; Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 г. № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 г. № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401 «Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»; Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 г. № 825 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011); Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 г. № 41 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013); «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 г. № 2200; Постановление Правительства России от 10.09.2009 г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств». Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 г. № 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»; Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 г. № 1241 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 г. № 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью»; Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 г. № 1435 «О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения»; Постановление Правительства Российской Федерации 31.12.2020 г. № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденный приказом Ростехнадзора от 28.06.2011 г. № 328; «Инструкция по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденная приказом Ростехнадзора от 30.06. 2011 г. № 340; «Положение об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утверждённое приказом Ростехнадзора от 06.07.2020 г. № 256; «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утверждённый приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г. № 503; «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утверждённые приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 г. № 471; «Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 г. № 140; «Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденный приказом Ростехнадзора от 25.11.2020 г. № 454; «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений», утверждённый приказом Ростехнадзора от 16.10.2020 г. № 414; «Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности» утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 г. № 141; «Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утверждённые приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 г. № 518; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утверждённые приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 г. № 519; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 528; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённые приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 г. № 420; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённые приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 г. № 500; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 529; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 533; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 536; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора», утверждённые приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 г. № 486; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии», утверждённые приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 г. № 45. «Положение» об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», утверждённое приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 года N 223н; Приказ Ростехнадзора от 04.03.2021 г. № 85 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению проверок опасных производственных объектов нефтегазового комплекса». Приказ Ростехнадзора от 28 июня 2021 г. № 235 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Приказ Ростехнадзора от 31 августа 2017 г. № 348 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности».

Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего: «Регулирование промышленности и энергетики».

Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
- регулирование в сфере промышленной безопасности предприятий химического и оборонно-промышленного комплекса, транспортирования опасных веществ.
- регулирование в сфере промышленной безопасности объектов нефтегазового комплекса.
- регулирование в сфере промышленной безопасности подъемных сооружений и оборудования, работающего под избыточным давлением.

Иные профессиональные знания государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Тамбовской области должны включать:
Знание законодательства, в том числе определенные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом деятельности. Порядок организации соответствующих контрольно-надзорных мероприятий и оформления результатов контрольно-надзорной деятельности. Порядок подготовки материалов и рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере промышленной безопасности. Порядок привлечения к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности на подведомственных опасных производственных объектах. Порядок проведения расследований несчастных случаев и аварий на опасных производственных. Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. Порядок регистрации опасных производственных объектов. Общие понятия отраслевой специфики, имеющихся опасных и вредных производственных факторах, а также особенностях развития пылевоздушных (пылегазовоздушных) взрывов. Общие требования промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов нефтегазового комплекса, магистрального трубопроводного транспорта, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производств, складов нефти и нефтепродуктов, сетей газораспределения и газопотребления. Факторы, влияющие на техническое состояние и обеспечение безопасного обслуживания технологического оборудования. Требования технических регламентов в установленной сфере промышленной безопасности объектов нефтегазового комплекса. Знания правоприменительной практики, в том числе определения и постановления судов Российской Федерации. Знания писем государственных органов, содержащих разъяснения по определенным вопросам.

Государственный гражданский служащий должен обладать знаниями и умениями.
- базовые знания и умения:
1. знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2. знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации,
- Законодательства о государственной службе,
- Законодательства о противодействии коррупции;
- основ делопроизводства и документооборота;
- знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий.
 
Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Тамбовской области должен обладать следующими профессиональными умениями:

Анализ и рассмотрение результатов нарушений требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов в сфере промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением. Рассмотрение заявительных документов соискателя лицензии и/или лицензиата на предмет соблюдения лицензионных требований и умение подготавливать заключение по представленным документам. Рассмотрение и анализ результатов нарушений требований промышленной безопасности, лицензионных условий и требований на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса. Установление полноты и достоверности сведений при присвоении опасному производственному объекту нефтегазового комплекса класса опасности.

Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора отдела общепромышленного надзора по Тамбовской области, должен обладать функциональными знаниями:
1)    принципов, методов, технологий и механизмов осуществления контроля (надзора); 
2) видов, назначений и технологии организации проверочных процедур; 
3) понятий и принципов функционирования, назначение портала государственных услуг, понятие единого реестра проверок и единого реестра контрольно-надзорных мероприятий, процедура формирования и заполнения; 
4) института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; 
5) понятия, процедуры рассмотрения обращений граждан; 
6) применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах 
7) процедуры организации проверок, порядок, этапы, инструменты проведения; 
8) ограничения при проведении проверочных процедур; 
9) мер, принимаемых по результатам проверки; 
10) оснований и особенностей проведения внеплановых проверок; 
11) правил эксплуатации зданий и сооружений; 
12) централизованной и смешанной формы ведения делопроизводства; 
13) систем взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота; 
14) возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
15) порядка, требования, этапов и принципов разработки и применения административного регламента (в том числе административного регламента).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий Ростехнадзора имеет право на:
- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами;
- защиту сведений о гражданском служащем;
- должностной рост на конкурсной основе;
- профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку в порядке, установленном Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
- проведение по его заявлению служебной проверки;
- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалования в суд их нарушения;
- медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ;
- государственную защиту своей жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ;
- принятие решения в соответствии с должностными обязанностями.
 
Государственный гражданский служащий несёт ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации:
- За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
- Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
- За не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- За действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
- За причинение материального, имущественного ущерба;
- За несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
- За несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
- Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих;
- За несоблюдение обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной службе и противодействию коррупции;
- Нарушение положений должностного регламента;
 
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности оценивается по следующим показателям:
- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
- своевременности и оперативности выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;
- полноты выполнения плана нормотворческой деятельности;
- качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
- профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельности выполнения служебных обязанностей;
- осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
- отсутствию жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействия) гражданского служащего, качество оказания государственных услуг.

Для самостоятельной оценки своего профессионального уровня, вне рамок конкурса, претенденты на замещение вакантных должностей Верхне-Донского управления Ростехнадзора, могут пройти предварительный квалификационный тест, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (на главной странице сайта http://gossluzhba.gov.ru в разделе «Профессиональное развитие» // «Тесты для самопроверки»).
 
Предполагаемая дата проведения второго этапа конкурса «2» сентября 2024 г., о точной дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса будет сообщено дополнительно.

Начало приема документов для участия в конкурсе - в 10.00 1 августа 2024 года.
Окончание — в 16.00  21 августа 2024 года.

Документы принимаются по адресу:
392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 191, ежедневно с 10.00 до 17.00 (кроме субботы, воскресенья), в пятницу с 10.00 до 15.30.
Более подробную информацию о конкурсе можно получить по телефонам 8 (4752) 53-22-13, 8 (4752) 56-14-49. Адрес электронной почты: t1_priemnaya@vdon.gosnadzor.ru