С 1 марта 2023 года вступают в силу изменения законодательства Российской Федерации в части принятия решения о вводе лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах в эксплуатацию (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года № 2166).

Типовые нарушения

Типовые нарушения требований промышленной безопасности, выявляемые при проверках опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения:

  • применение по назначению  грузоподъёмных машин без проведения организационных и технических мероприятий по продлению сроков их безопасной эксплуатации. Эксплуатация грузоподъёмных машин в за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности. Нарушение сроков (периодичности) проведения технических освидетельствований;
  • ввод в эксплуатацию технических устройств с нарушением требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
  • допуск к работе неквалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию;
  • применение по назначению  грузоподъёмных машин с выявленными в процессе эксплуатации дефектами (трещинами, деформациями, неисправными приборами и устройствами безопасности,  неисправности и аварийное состояние канатов, их креплений,  и др.). Непринятие своевременных мер по устранению выявленных дефектов;
  • крайне неудовлетворительное содержание крановых  путей и их некачественный монтаж;
  • применение кранов в отсутствие у их владельца руководств по эксплуатации заводов-изготовителей;
  • несоответствие установки кранов проектам производства работ, а подчас и отсутствие последних на местах ведения строительно-монтажных работ;
  • допуск к обслуживанию кранов специалистов и персонала, квалификация которых не соответствует  выполняемым ими трудовым функциям, отсутствие соответствующих распорядительных документов в эксплуатирующих организациях о допуске персонала к работе с подъемными сооружениями;
  • отсутствие должностных и производственных инструкций ответственных лиц и персонала;
  • отсутствие  контроля со стороны руководителей предприятий за выявлением и профилактикой нарушений при проведении проверок ответственными лицами и службами производственного контроля.

 

Анализ материалов расследований показал, что среди причин аварий и несчастных случаев с участием подъёмных сооружений преобладают следующие факторы:

  • отсутствие производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности со стороны руководства организации-владельца опасного производственного объекта и лиц, ответственных за содержание подъемного сооружения в работоспособном состоянии, за безопасное производство работ с применением подъемного сооружения и ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемного сооружения;
  • отсутствие назначенных специалистов: ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений, ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии и ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений;
  • привлечение к производству работ персонала, не имеющего необходимой квалификации;
  • отсутствие на объекте проектов производства работ, правил производства работ, должностных и производственных инструкций;
  • несвоевременное проведение плановых осмотров, ремонтов и технических освидетельствований подъемных сооружений.

Также к числу причин аварий и несчастных случаев относятся низкий уровень трудовой дисциплины и нарушение технологии производства работ.